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近期,来自标普全球普氏能源(S&P Global Platts,下称普氏能源)的信息称,石化行业目前已启动相关工作,可能将于2022-2023年被纳入全国碳市场。
据悉,中国石油和化学工业联合会(下称石化联合会)也就有关石化行业的碳核算体系、碳中和的有关标准进行立项。石化行业碳市场的国际经验借鉴已提交给有关部门。石化联合会化工园区工作委员会目前也正在制订《化工园区碳达峰碳中和实施指南》,为化工园区的“双碳”工作提供技术支持。
今年全国碳市场正式拉开帷幕,首批电力企业被纳入市场进行履约。依据规划,在“十四五”期间,石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和民航等八大高耗能行业将逐步纳入该市场交易。
目前生态环境部已委托石化联合会开展了包括规划排放配额分配、测试交易系统和监测系统等准备工作。此前生态环境部发布的《碳排放权交易管理规则(试行)》等文件规定,目前全国碳市场**的交易产品为碳排放配额,为2013-2018年期间任何一年二氧化碳年排放量超过2.6万吨当量的企业将纳入门槛。
现在尚不明确这一纳入门槛是否也适用于石化行业,但若按该标准划分,将被纳入全国碳市场的预计将有2300家石化企业。石化联合会正在炼油、氯碱、电石等部分子行业进行试点推进。
这其中将包括中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团、中国石油天然气集团有限公司等大型国有石化企业,以及荣盛石化等大型民营石化企业。目前,中国全国碳排放权交易体系采用基准线法进行配额分配。碳市场主管部门根据电厂的发电量及其对应的基准线为企业分配配额。机组燃料类型及发电技术不同,其对应的基准线也有差异。
就目前了解的情况看,石化行业的碳配额方法或类似于电力行业,遵循基于基准线法的原则。不过石化行业的产出品远多于电力企业的产品产出,预计石化行业的详细规划和计算方法也将更为复杂。
当前全国碳市场*涵盖二氧化碳排放,明年是否还将涵盖甲烷等不同类型的温室气体,仍有待观察。截至11月22日,全国碳市场碳排放配额收盘价为43.05元/吨,与前一日持平,累计成交额为13.04亿元。